A demokratikus állam elnöke elsősorban köztisztviselő. Vagyis olyan személy, aki a jogviszonyok speciális alanyaként működik, aki hatáskörrel rendelkezik és a hatalom képviselője. Következésképpen ez a státus különleges feladatok ellátásával jár, valamint bizonyos korlátozások bevezetésével, például az ajándékok elfogadásának tilalmával.
Az elnök tevékenységét az államban hatályos jogszabályok szabályozzák, és gyakran jogalkotási aktusok egészítik ki egymást, meghatározva az államfő státusát, hatásköreinek, kötelességeinek, tilalmainak stb. Terjedelmét, ami azt jelenti, hogy az elnök is köztisztviselő, iránymutató és példa a köztisztviselő mindenki magatartására.
Tiltások a köztisztviselők számára
Az államfőnek a normatív aktusok és az objektív logika szerint a magatartás színvonalának kell lennie, szigorúnak kell lennie önmagával és beosztottjaival szemben, kerülnie kell a kétes vagy a tisztviselő hírnevét hiteltelen helyzeteket és kapcsolatokat, a legcsekélyebb utalást sem engedi a korrupció.
A megállapított nagyon sok korlátozás célja a magán- és az állami érdekek konfliktusának megakadályozása, ezért mindenféle ajándékozás és tisztelgés az elnök, valamint az összes többi államférfi előtt tilos. A jogalkotó abból a logikából indul ki, hogy a legkisebb ösztönzés akár a megbeszélés, a korrupciós komponens megjelenésének is oka lehet, és a vesztegetés és a protekcionizmus kezdetévé is válhat.
Az emberi jogok tiszteletben tartása, védelmük és elismerésük - ez az elnök szakmai tevékenységének lényege.
Kivételek
E merev szabály alól azonban vannak kivételek. Ez különösen a hivatalos ajándékokra vonatkozik.
A tisztviselő olyan ajándék, amelyet egy külföldi állam nevében adnak át egy másik államnak vagy annak vezetőjének, képviselőjének. Az ilyen ajándékokat "a protokoll szerint" adják, azaz egy bizonyos szertartás függvényében, leltározás tárgyát képezik és jóváírják a fogadó állam kincstárának. Ebben az esetben egy másik szabály lép életbe: az ajándékok állam lesz, és nem az államfő személyes tulajdona. Ha az elnök elhagyja hivatalát, a jelen az állam rendelkezésére áll.
A gyakorlatban van még egy kivétel, amely minden bizonnyal ellentmondásos. Az országok elnökei születésnapra vagy évfordulóra készült ajándékokat fogadnak el. Íratlan szabály szerint az államfő elfogadhat egy szimbolikus ajándékot és ajándékot, amely kizárólag személyes használat tárgyát képezi, miközben ára nem lehet túlzottan magas.
Az ilyen ajándékokról gyakran előzetesen egyeztetnek az elnök kabinetfőnökével, és előre ismeretesek.
Például a Vlagyimir Putyinnak átadott amur tigriskölyköt szimbolikus ajándéknak tekintik.
